大连自贸片区RCEP原产地证书服务“组合拳”助企享惠

张庆盛 大连新闻传媒集团记者董升

RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）生效以来，关税减让、原产地规则、贸易便利化等制度红利不断释放，区域内贸易投资往来更加密切，各成员国及企业享受到了实实在在的利益。为帮助企业充分享惠，开拓海外市场，大连自贸片区联合金普海关推出RCEP原产地证书服务“组合拳”，帮助企业了解规则、提前布局，推进原产地证书“智能审核+自助打印”，优化RCEP海关政策服务，指导企业应享尽享RCEP各项政策红利。截至今年上半年，金普海关累计签发RCEP原产地证书10848份，货值约41.75亿元人民币，新增RCEP原产地证书签证企业34家。

科技赋能，企业享惠更便利。RCEP原产地规则是我国已签署实施的自由贸易协定规则中最先进、最具开放性的规则。获得海关签发的原产地证书是企业享受原产地规则优惠的前提。为满足企业需求，金普海关以RCEP原产地规则为锚点对区内企业开展了调研，对出口RCEP成员国的企业进行大数据分析，预估企业政策享惠增长点，提前为企业做好谋划。在此基础上，金普海关推出“智能审核+自助打印”审签模式，对RCEP原产地证书产品预审审核流程进行了优化提速，半个工作日即可完成产品备案，企业在家就可以高效申请RCEP原产地证书。

实地调研，服务企业更主动。金普海关建立“实地调研—发现问题—整理归纳—解决问题”闭环工作模式，通过对农水产品、食品、化工品、塑料、服装等多个重点行业的十几家企业进行实地调研和五十多家企业现场签证回访等途径搜集热点和共性问题，针对企业特点进行“一对一”指导，让企业少走弯路，多享实惠。“他们的实地调研对我们的一些问题提出了建设性意见，比如要求供应商提供原产地证书，让原材料也享受关税减让，更加压缩生产成本。今年我们主要出口产品的税率降至3.2%，协定实施以来我们就已经节省了百万元。”吉田建材有限公司总经理徐耸介绍道。“2023年营业额较同期增长11.3%，2024年预计会更多，节省的税款也会更多。”

精准辅导，政策宣贯更广泛。坚持以问题为导向，依托大连自贸片区打造的RCEP国际商务区这一平台，金普海关开发“政策解读+实操案例+难点解答”结构化课程并持续提升授课质量，开设海关政策系列讲堂，向企业宣讲RCEP政策，有效扩大政策知晓度和覆盖面。截至目前，大连自贸片区管委会已联合金普海关举办讲座5场，内容涉及“认识RCEP”“区域累积规则”“RCEP原产地规则运用与辖区重点行业”“共享RCEP与东盟叠加效应”等方面，惠及企业500余家。

金普海关RCEP原产地证书服务“组合拳”让企业使用原产地证书的意识越来越强。同时，由于该协定与RCEP成员国实行的其他6个自贸协定互补，还与“经核准出口商自主声明制度”“背对背证书”等程序性制度叠加，企业关税减让享惠更广。借助金普海关RCEP原产地证书服务“组合拳”，去年大连自贸片区有159份原产地证书（或声明）享受到了“优惠叠加”带来的红利，助力进出口企业进一步增强产品国际竞争力。

下一步，大连自贸片区将协同金普海关持续推进RCEP公共服务体系建设，以实地调研为抓手，以RCEP原产地规则应用为着力点，支持辖区企业用全用好原产地优惠政策，扩大培育经核准出口商，进一步对标CPTPP等高标准国际经贸规则，着力营造一流的营商环境。