韩东太：加快推进失能失智失独群体医养结合

作者：王 坤 陶 阳

“将设施完备、功能完整的医养结合机构优先纳入医保定点范围，重点将失能失智失独人员医养结合服务项目和诊疗费用逐步纳入医保报销范围，有计划地增加失能失智失独人员纳入基本医保支付范围的医疗康复项目。”在全国政协十三届四次会议上，住辽全国政协委员韩东太建议，加快推进失能失智失独群体医养结合，为失能失智失独群体提供医疗服务保障。

“当前，失能失智失独群体数量逐年增大、年龄日趋增高、收入水平普遍偏低且以居家养老为主，但医养结合服务模式单一，服务机构行业标准模糊，缺乏专业人才，服务能力亟待提高。”韩东太建议，要坚持政府主导、社会参与原则，积极引导社会力量和民间资本参与医养结合，促进医养结合养老机构多元发展，进而完善服务体系;要建立协同机制，由卫健、民政、人社、医保等部门联合出台医养结合发展相关政策，对医养结合机构审批准入、行业管理、人才培养、购买服务等给予支持。

韩东太建议，要对社会资本举办的医养结合机构在规划布局、土地使用、税费减免等方面予以支持，支持二级以下医疗机构转型为医养结合机构，为失能失智失独人员提供个性化基础服务、医疗诊疗、护理、康复、安宁疗护等医养结合服务，同时鼓励三级医疗机构与医养结合机构建立“医联体”，进而提高医养结合保障能力。

在提高财政补贴、加大政策倾斜等方面，韩东太提出，对医养结合机构在建设补贴、运营补贴、定点医疗等给予财政倾斜，完善医保支付体系，制定医养结合机构和养老机构护理床位医保和长期护理保险政策，特别是失能失智失独老年人医养结合的特殊政策，同时建议设置安宁病房、推行长护保险、健全措施保障、加快医养结合技能人才培养等，提升医养结合服务质量水平。