提升政商关系“清洁度”——辽宁优化营商环境系列谈之三

      最近，辽宁对敢担当善作为的干部“护”起来、“用”起来，综合运用澄清正名、容错纠错、跟踪帮助机制，打消一些干部亲近企业却怕说不清的顾虑及“不求有功、但求无过”的求稳心态，给光明磊落的真干事者吃下“定心丸”。

　　构建“亲”“清”新型政商关系，首先要拎得清可为与不可为之间的边界，纠正“亲而逾矩不清、清而疏远不亲”的怪论。辽宁很多城市列出政务服务的“正面清单”和“负面清单”，明晰政商交往的界限和底线。如沈阳市推动“万人进万企”活动，鼓励广大干部走进企业，与企业家打交道，现场解决企业烦心事。做到施以援手暖如火，功成身退淡如水。

　　为什么营商环境日益改善，部分企业仍“安全感”不足？政商关系“亲切度”不够，不是审批事项减少这么简单。从有关反馈来看，企业最怕的就是不公正执法。政务阳光，公平正义，如同营商环境中清洁的水和空气。清洁需要“过滤装置”。辽宁法院系统以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，推动实现“三个不用找关系”等重点领域开展集中攻坚。越来越多的执法部门对企业全面实行包容审慎、轻微违法整改免罚制度，让企业感受“有温度的执法”。

　　有交集而不交换，有交往而不交易。怎样提高政商关系的“清洁度”？把权力晾晒在阳光下运行，监督重点盯防腐败“多发地带”。比如建筑工程招投标，大连市改进招投标方式，变“评条件”为“评结果”，将政府采购项目招标由价格竞争引向质量竞争，显著增强了政府采购的科学性、精准性。另外，引入人工智能的大数据分析和第三方民意评价机制，将征地批地、收费检查等涉企政务公开上网透明审核，同时纳入人大和纪委监督，从而有效提高政府服务的“清洁度”。

　　“清”上加“亲”才是好关系。两方面都硬起来，才能近者悦远者来。(经济日报-中国经济网 孙潜彤）