自贸区烟台片区一周年：制度创新释放发展活力

中新网烟台8月21日电 题：自贸区烟台片区一周年：制度创新释放发展活力

作者 王娇妮 马双军

成立一年来，中国(山东)自由贸易试验区烟台片区(以下简称烟台片区)从自身定位出发，通过制度创新释放发展活力。

首创“跨国办”

外商投资经营者到中国投资，起初往往遇到语言不通、政策不熟、流程不清等问题，导致花费多、耗时长。

烟台片区发挥自身中日韩三国合作紧密的优势，在全国首创“中日韩投资便利化跨国办模式”，在投资者母国提供从咨询服务、合作对接到取得营业执照、行业许可证的全流程离岸服务。

“不用出国，就拿到了营业执照，这么便利的服务，让我们对投资充满信心！”此前，山东米美生物科技有限公司的韩方投资者白娟秀在韩国首尔收到了来自烟台片区的营业执照。

“跨国办”的开创，缩短了申请自贸区企业注册登记时间，特别是在疫情期间，凸显了自贸区发挥制度优势稳外资稳外贸的作用，也为“后疫情”时期跨国投资便利化提供了方案。

截至目前，已有11家外资企业在境外取得了烟台片区的营业执照。

精准修复海洋生态

烟台毗邻黄渤海，每年都通过增殖放流的方式进行海洋生态修复，但由于缺乏科学指导和有效评价，存在一定盲目性，这也是我国沿海海域普遍面临的难题。

烟台片区探索打破原有的增殖放流形式，提出海洋生态精准修复理念，在全国率先建设现代化海洋种质资源引进中转基地，推动海洋生态修复由“为捕捞而修复”向“为生态而修复”转变。

依托山东资源环境研究院，该区对黄渤海种质资源的分布、总量、遗传活力进行了系统分析，制定了原生物种种质资源目录，为科学布局海洋生态修复强度和范围提供重要支撑。

同时，以区内多家海洋渔业原良种场为主体，联合水产企业，推行“种苗引进+中转培育+牧场养殖+精深加工”发展新模式，以最快最有效的方式实现对种质资源的繁育与推广，培育出更加适应海洋环境、成活率更高的物种。

目前，该区已培育出一批育繁推一体化、产学研紧密结合的水产种业企业，可繁育绿鳍马面鲀等当地稀缺品种。

进口散装葡萄酒保税加工

烟台是中国最大的葡萄酒生产基地，也是最大的散装葡萄酒进口口岸。

烟台片区利用烟台保税港区保税加工、保税物流等功能优势，叠加“委托加工”政策，创新开展进口散装葡萄酒保税港区内外联动灌装业务。

利用该项业务，企业既可享受进口优惠协定零税率，又可以委托加工模式运至保税港区灌装。该业务首家试点企业2019年新增灌装加工收入60余万元人民币，同时节省了大量税收成本。

与此同时，该项业务还有效刺激了保税港区散装葡萄酒进口量，2019年烟台保税港区散装葡萄酒进口达439.2万升，同比增加65.1%。