【决战决胜脱贫攻坚】跨越山海谋共富

跨越山海谋共富

——营口市对口帮扶建昌县脱贫发展纪实

葫芦岛市建昌县魏家岭乡西大杖子村养牛场内，近百头肉牛个个膘肥体壮。魏家岭乡乡长助理王子昌告诉记者，若不是扶贫资金的注入，养殖场不可能发展到现在的规模。

这座圈舍面积6000平方米的养殖场建成后，遭遇启动资金短缺难题。2017年营口市的100万元扶贫资金到位后，养殖场购买了130头西门塔尔肉牛，经过精心饲养，去年获纯利20万元，让100户建档立卡户实现增收。

建昌县曾是全省15个重点扶贫开发县。按照省委、省政府统一安排部署，营口市承担对口帮扶建昌县的脱贫攻坚任务。

把结对帮扶作为义不容辞的责任，沿海的营口市和位于山区的建昌县，跨越山海建立帮扶关系。

营口市充分发挥自身优势，积极行动，主动作为，帮扶工作亮点纷呈，为建昌县打赢脱贫攻坚战提供了坚强保障。

帮到点上，扶到根上

要实现精准脱贫，帮扶的力度和精准度极为关键。营口市委、市政府高度重视对口帮扶工作，经细致了解、科学分析，发现建昌县存在工业基础薄弱、农业结构单一、县域经济发展任务繁重、脱贫根基不够牢固等难题。

帮扶，就要真抓实干，多做惠及贫困人口的实事。

营口市充分利用市场优势、区位优势，结合建昌县实际，从消除贫困根源着手，提出帮助建昌县推进“六个一”工程：引进一个致富项目、建设一个标准果园、建立一个设施蔬菜小区、资助一批困难学生、转移一批劳动力、异地移民一批建档立卡贫困户。

2016年，营口市为建昌县注入扶贫资金1176万元：为牛犇养殖专业合作社注入帮扶资金200万元，目前存栏肉牛已超千头；投入扶贫资金530万元，在素珠营子乡佟杖子村建设10公顷共计50栋高标准蔬菜大棚，有效带动贫困户75户；投入资金200万元，成立金融平台，撬动银行信贷资金2000万元，有效助力贫困户发展生产。此外，营口市还资助了一批学生，使他们没有生活之忧顺利完成学业。

“2.3万株苹果、1万株梨，都已挂果，预计产果4万公斤。”碱厂乡磨石沟村的高标准生态果园，是营口市2016年注资236万元建起的。提到这个项目，碱厂乡党委书记武力非常兴奋。当初，此地还是一片荒坡，现在不但果树结果，林下还种植黄芪、桔梗，加上养牛场，形成一条完整的生态产业链。果园每年安排50名贫困劳动力务工，合作社还带动115户建档立卡贫困户增收，当地的贫困态势因此得以彻底扭转。

授之以渔，擘画长远

2017年，营口市注资200万元帮助建昌县汤神庙镇石营子村发展标准化果园项目。如今，1.4万株“红王子”苹果长势喜人。金达利种植专业合作社理事长张士望说：“现在，合作社能带动96户建档立卡贫困户就近务工，未来33公顷果园一定会让周边更多百姓增收。”

千方百计谋发展，因地制宜落项目。营口市的大力支持，不单为建昌县整体脱贫注入了新力量，更坚定了群众脱贫的信心。营口市加强协调服务，强化组织领导，依托建昌县资源优势，授之以渔，发展起一批兼济长远的特色产业

2017年，营口市帮扶建昌县实施了素珠营子乡佟杖子村木耳养殖场、玲珑塔镇毛杖子村大棚、牧源养牛肉牛养殖基地、牤牛营子乡东山村扶贫加工车间等项目，均取得经济效益和社会效益双丰收。2018年，营口市投入扶贫资金20万元用于走访贫困户，两年来，每年还投入500万元资金用于金融扶贫贷款贴息。

截至目前，营口市对口帮扶建昌县3516万元。通过分类施策，他们把单纯的送钱、送物，变为送项目、援技术，并且从项目的选择、实施以及发展等各个环节，全方位给予指导。

真心诚意帮贫困群众脱贫致富，全力以赴助建昌经济社会发展，对口帮扶的“营口样板”，不但保证了脱贫质量，更让建昌的发展能力得到全面提升。