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新华网华盛jx$ZYf0eYyK#(顿7月8日电(记者杨晴川 王薇)由美国两@zr@EfP党人士组成的伊拉克问题研究小组8日提议国TBK)pJXHZ57!ZXMnhvTDWx96Xi4pp6c1x5S(w$OqEvFOYB5fG会制订一项新法律,限制总统战争权力。
该小组成员、两名前国务卿X03n3Wx!gleQzKvdzX#FdH#&3贝克和克里斯托弗当天在一个新闻发布会上表w*HOHMi*7du*fRL^iFD^HB+fP12+VhYktkK示,这项称为“战争权力协商法”的新法律旨UDa*U2Bc在取代1973年国会通过的《战争权力法》^Q3r+u#A7*%KTT33T#lgmk& F$&1VdW,并明确总统和国会在战争方面的各自权力。kP)sd^^AMngwG
根据美国宪法,国会拥mPYre@11JVC^%^6a9+tyer!+L4有宣战权,总统作为武装力量最高统帅有指挥l#T)NNqBA^Lxm+CL权。1973年美国国会在越战时通过《战争vOyn&MdautxVXhgWls&VWrZYv#2JruMmGp 1权力法》,扩大了总统战争权力。该法律规定71)g!fkb(7QCsJxt+BgAxhCddPyUZ-*VD,在美军遭到攻击、需要保护海外美军、需要Ckc&L86%保护美国海外公民和需要履行美国签订的某些R$dNtJq+ViV- KztUr2vsMTtg具体的军事条约义务等4种情况下,总统可未TkazIQZnIEh+10经国会允许而采取军事行动。但在使用武力40$g!QD3gF!n1j*Rk8YFLu5jwJ0(S+h&YlkO YcjKDR#eu*4AR+GaGWXm8小时内必须向国会报告,使用武力的期限不gKG3(#M%$cud(y+R8COVkPS2oYdP&GwaNEED-dz8L+CjC得超过60天。
200m&G$pm &SW^#LB&F681)XS8LOogZV4DE&ys9#5OOJ-VrDi7ZbeY2年,美国国会通过法案,授权总统对伊拉克-sR9Li(8S@jweT&I#)R3GqUi%CGcpIQdllsFuIf TiKLOZawt1SBJ^3R8动用武力。但对于该法案是否意味着国会允许jL+9&036QclahmAZbGqxT(pEU!02^KW&8lXZGzP总统随后在伊拉克进行长期战争和占领,美国71ffm+!f$FjrG4@^aaK&&i国内对此一直争议不断。
sgMKP8V-EVx(Q4uzz2PgOkO5)fYp%%MUASovxdNm&xqaIA7*$Puv 根据伊拉克问题研究小组的新提议,今后总-o统在进行预期超过一周的军事行动前须与国会bUzD3v-Re K2#CPZY5U1BG#r$#GGriOmi2$Oz2NjT2zk协商。国会将以决议案形式表示赞成或反对某RmPh*%j@@^^!lLmp%&q!4Ngh(STyc6*ii2fU(w&Y0qa项军事行动,但总统可以否决决议案。
美国舆论认为,伊拉克问题研i%5@SMLjFR究小组是在民主党控制的国会企图改变布什政 D0wNO Wp7qIUJfZ2^nbB6jP+1k4mdha(tCl84i*aC+#oJP府对伊政策而屡次失败的情况下出台这一提议YH(#R的,意在通过立法限制总统战争权力。但由于EEV OG&hN^UUEn今年将举行总统和国会选举,国会可能无暇讨 Mh375d论这一提议。 |