广东企业恶意规避签无期限合同将视为行为无效_新闻

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今天，大连天气以阴为主，局部地区有阵雨，雨停后，天气会转为多云。气温在21℃～24℃之间。4-5级的东南风又把海雾源源不断送上陆地，市气象台发布大雾橙色预警信号。阴雨和浓雾会让能见度较差，市民外出时一定要注意安全。

广东企业恶意规避签无期限合同将视为行为无效

2008-07-08 07:17:00

　　 (记者/陈球通讯员/李琳)昨日7起，由省高级人民法院和省劳动争议仲裁委员FYtTrq!g^ZQrgGyk0I会联合制定的《关于适用〈劳动争议调解仲裁1kb!a法〉、〈劳动合同法〉若干问题的指导意见》z，在全省正式实施。《指导意见》规定，用人C2--G9rrjiIL单位恶意规避与劳动者订立无固定期限劳动合z5+Izl6Lr&%3H2bAeZU2y@C6R4#PY9yf22cGP0同的将被认定为无效行为。

　　自今年1月1日起《劳动合同法》、5月$FIEvYs+eo9qpAV3Hkm08skBrR1日起《劳动争议调解仲裁法》相继实施后，我省劳动争议呈大量化、尖锐化、复杂化的趋2rR 1!-rat7CXPawIa势。今年1-6月，全省各级劳动仲裁机构受&ML@7Gxew理劳动争议案件数是去年同期的3倍，珠三角ef1o!DCRkIEGf部分地区出现案件“井喷”现象。为解决当前因裁审标准不统一、裁审程序不衔接导致裁审d76eyTHr效率不高等突出问题，省高院和省劳动争议仲7SL8rax&k#%u6T%Xp10裁委员会近日联合制定下发了《指导意见》，统一了裁审标准，实现了审判程序与仲裁程序9ByrQFd1%ta+OTk#q的衔接、审判程序中案件管辖的衔接和新旧调处机制之间的衔接。

　　据%了解，此次法院与劳动仲裁部门联合发文规范9nBAI(HPYPm@hI2*6l07WTa劳动争议案件处理的程序和统一裁审标准，在pu4L2fd2$fU&T$^u##Ko-N全国尚属首次。

　　对于广受社会关注的无固定期限劳动合同问题，《指导意见》规定，用人单位恶意规避与劳动者签订无固定期限合同的四类行为无效:为使劳动yHOWl者“工龄归零”，迫使劳动者辞职后重新与其bE($OUFuW#jz@IMK6Nf3*yyvDQLyX%Ug签订劳动合同的；通过设立关联企业，在与劳D(bWW)*4 7EoEVGZ动者签订合同时交替变换用人单位名称的；通^NPjY$gIj!&3sw @zjr2cq过非法劳务派遣的；其他明显违反诚信和公平khR原则的规避行为。

　　对于dUne t+PQJe1c%p11fsDTA*C(t劳动者主张加班工资，而用人单位否认有加班的，《指导意见》规定应由用人单位对劳动者mkVkzlX 4Q#zyICD!- TVFh)&#未加班的事实负举证责任。

　　《指导意见》还就仲裁终局案件认定、经济补偿金计算标准、支付期限，以及用人单位HgdbGV*uUZ1er7R+la2Tbi#VOq0odooLks5COj规章制度效力认定等问题作了具体规范。

　　省高院和省劳动争议仲裁委8qpRJJYFEsSaBqf员会有关负责人表示，全省各级人民法院、劳i动争议仲裁委员会在处理劳动争议案件时，将坚持按照《指导原则》明确的“平等保护劳动GRfFu-m2qNDvrloNxL-E者和用人单位合法权益、充分利用劳动仲裁资usoDrhhfa^ip3gCfQJ7G2@qq01rdZk源和合理配置审判资源、合法公正及时、法不溯及既往、法律效果与社会效果相统一”的原Ce2paIAJu44qj8OAv 则，发挥劳动仲裁和司法审判调整劳动关系的s &b5C8$m3403cKHcn&ahzG导向功能，继续实行快立、快审、快执原则，依法最大限度地维护劳动者合法权益。

　　逼签“工龄+RX)!4N^draIJ9FDMgiL归零”合同视为无效

　　《关于适用〈劳动争议调解ZTo仲裁法〉、〈劳动合同法〉若干问题的指导意ISz87ZX*grm*(见》，是《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合moTQUzqqD*&C6pRieW1 +0S)@@AJHef同法》实施后，省高院、省劳动仲裁委制定的B9qCvmRzf)指导性意见，具有较强的创新性和可操作性，Sajeg+FY将为最高法院制定有关司法解释提供重要借鉴X^oXyu6 fcc1-sTZrg@6。

　　昨日，省高院副院长XT4lP*V-)IcJVqHafum4+16@Ns9j凌祁漫，省劳动和社会保障厅副厅长、省劳动争议仲裁委员会副主任张凤岐就《意见》涉及的问题接受了记者的专访。

　　逼签“工龄归零”合同无效

　I!6ZWXl NaTg9G^e$55%o9JWcpWy224K%EaY　问:《意见》对于社会各界比较关注的无固13E)3yzbdjh2rriPkK定期限劳动合同问题，有哪些具体的规定?

　　答:《劳动合同法》第十四条不仅规定劳动者在用人单位连续工作满十LbTLFQGULzHj4IF*-H1年续约应签订无固定期限劳动合同，还规定对zGc#nPpQ@zuh4已经连续两次签订固定期限劳动合同、用人单oN5i1l)81g6ctf-Dmm位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的情形，劳动者提出续订劳动合同的，j4c25!k+f&EuNC9kqrEhlj1(yjG3&G6v K5gVw应当签订无固定期限劳动合同。这是《劳动合kZjA2w1u0x5nG-LHkBhEnh@%y&vq^+7同法》对《劳动法》的重要修改，是用法律手WUotD$Z0h5DDGXKD段引导用人单位签订无固定期限劳动合同，从4+L7w21upZ$v9lr08SLzzUjxhy5c6k$S而达到减少劳动合同短期化、保护劳动者权益的目的。根据《意见》的规定，用人单位恶意1f-F)h^@iuL-U2L)HrHQ!ZeKFIH规避《劳动合同法》第十四条的下列行为，应认定为无效行为，劳动者的工作年限和订立固s(4GfsRprntsI7ktf8F+ 6#VlnruGr81w&lfgML定期限劳动合同的次数仍应连续计算:(一)4LvDXus^aCLAoF9enGxL3zY*0为使劳动者“工龄归零”，迫使劳动者辞职后ii998mmx重新与其签订劳动合同的；(二)通过设立关Hq6eMUItoOGhb9GcQQT-x联企业，在与劳动者签订合同时交替变换用人fD0x1h单位名称的；(三)通过非法劳务派遣的；(4Nlbqn4201dxd6NNN#og(VZp^rE3xrdXuvf四)其他明显违反诚信和公平原则的规避行为w$rOCtjBIdskG*HXkq#jHO3E$uc-RgJwHH。

　　3种社保争议纳入处理

　　问:《意见》规定哪几类社会EnnKgP3f394!Qst3lq9Lmxmajp)dZkV保险争议能纳入劳动争议处理范围?

　　答:包括三种类型:(一)劳动GGccCHw4U1CsmGm)E4I者与用人单位因养老保险缴费年限发生的争议；(二)劳动者以用人单位未为其缴纳社会保&险费导致其损失为由，要求用人单位支付工伤、失业、生育、医疗待遇和赔偿金的争议；(fO0jZnEdSxg*^aT14ACIL%IZ)NDjVK三)劳动者以用人单位降低其缴纳社会保险费gCGQwQk%6199ytYO的工资标准导致其损失为由，要求用人单位承qA8LW-Z7ssOUJ*@U担工伤待遇损失的争议。

　0!s5pHOu6s* EGl7$Ab(T&GXtxbzwEpQD20　问:《意见》对涉及退休人员、外国人、外Ky3fW#-D4Vvu3SDgC!5hLa国企业代表机构等特殊主体的用工关系作了哪些特别规定?

　　答:《意TwO6H(Twk9NpEta9a*G&CDL*w&i7OT^rweAoZ见》规定，用人单位招用已达到法定退休年龄V&pC#xAXx4m但未享受养老保险待遇或退休金的人员，双方-obfcu5cKpyj@W+6%WXT%形成的用工关系可按劳动关系处理；已享受养老保险待遇或退休金的人员与用人单位形成的用工关系按雇佣关系处理。外国人、港澳台地( 区公民在中国内地就业产生的用工关系按劳动关系处理。外国企业/港澳台地区企业及其常!zKF6kYOx-4H$y*VRXK^!RRB--mPG8qEUuZ-&z驻代表机构直接招用中国雇员的，形成的用工L+d9关系按雇佣关系处理。

　　劳动补偿划定参照基数

　　问:对raB%9nA6EiRxwzgex +gK7wT用人单位可能出现转移财产、负责人逃匿等情vA*vq形的，《意见》有什么处理措施?

　　答:根据《意见》第十一条的规定，劳动争议仲裁过程中，用人单位可能出现逃MSurgMVXG7(BESUzMpw %Bts3 匿、转移财产等情形的，劳动者可以凭劳动争d-et(dBhT9LoTh^D70Tc议仲裁委员会的《受理通知书》，向用人单位okX-QXo%q-9tOLOoWy住所地人民法院提出财产保全申请。符合规定y的，人民法院在48小时内应作出财产保全裁定，采取查封、扣押、冻结用人单位财产等强Ac#Ae5NJCY)-%#N (8V5)f0)Y3ouC+VB89r+E制措施。劳动者确因经济困难不能提供财产担保的，可提供保证人担保。

　　问:如果在广州工作的某劳动者同时提出要求用人单位支付加班费5000元、工伤医疗费6000元、解除劳动关系的经济补偿金XaMBz9 eL15000元，其中哪几项请求应属于劳动争! OKjxkqa@X1x0T)xDJqUeyCZZ议仲裁委员会终局裁决?

　iKlVzV@jty(((PFXWzbrIXr(@LJ#DLFpmk3pQq3　答:根据《意见》的规定，劳动者追索劳动MOf3)Ekbhs6cQw&P1^6gQWiRRls报酬、工伤医疗费、经济补偿金或赔偿金，其仲裁请求涉及数项，分项计算数额不超过当地3UrqRhdYzXz最低工资标准十二个月金额的，仲裁裁决为终局裁决。以广州市目前的最低工资标准860mVF2#j6RWi#TG9#)元作为计算基数，劳动仲裁终局裁决的上限为10320元。如果劳动者同时提出上述三项$OP6j仲裁请求，其中加班费5000元、工伤医疗9WYKn55Oj#I318aTTTlBiC费6000元的仲裁请求属于劳动仲裁终局裁kom3gv(Iqmfi决的范围，解除劳动关系的经济补偿金150HnWB$^ayUaBw)W@@(%IahDN6RGFV%uq)*y Y00元不属于劳动仲裁终局裁决的范围。

　　单位如否IwMP7A^pIOj 7XNCktP10x6c认加班须举证

　　问:加班工资的计算基数怎样确定3A&IbcpAEtC 5$@)zxssLQG56@zO0j48Ra^p?

　　答:根据《意见》第二十八条的规定，劳动者加班工资计算基数为T-BvN!f正常工作时间工资。正常工作时间工资是指劳rRSYYECCC&Gd$U)uKmweF!+ii5p+yOT6mer动者在法定工作时间内提供了正常劳动，用人s#z0a#dUhJ9BX@jHPf 77@IS55nq4p8dQZJ3o单位依法应当支付的劳动报酬。用人单位与劳动者应当在劳动合同中依法约定正常工作时间工资，但约定的正常工作时间工资不得低于当tQx1kL(NAApwu^3jB8YI地最低工资标准。用人单位与劳动者在劳动合Y同中约定，或在用人单位规章制度中规定奖金iul8m9xs&%kV*EEj@igJ@blZFM)9(f、津贴、补贴等项目不属于正常工作时间工资c7kgdYk^QGjj$KazN Qh，按约定或规定执行。

　　问:劳动者主张加班工资，用人单位否认有加9班的，由谁来证明?

　　答e0DZ1UpDaTk(%eRn+8)rSCWGElD+v-OGc:由用人单位对劳动者未加班的事实负举证责of vfNOMtd8)r7@任。用人单位可以使用电子考勤记录登记劳动者的工作时间，但事先必须交由劳动者确认。《广东省工资支付条例》规定工资支付台账应QOJdUUwmL4hz@Oq当至少保存二年，因此劳动者如果追索两年前r6dlL%aTyE的加班工资，对两年前的考勤、工资支付情况^nFTGqwcUY-BT-j-bzg+7L#*x8DoU5O)Um需由劳动者举证证明。

　　劳方终止合同可获补偿

　　问:劳动者拒绝签订劳动合同，用人单位能否终止劳动关系，是否需要支付经济补偿金?

　　答:《意见》为引导当事人积极协*1X^nZvLLK@r$rxnr27V商和签订书面劳动合同，对劳动者无正当理由^G拒绝签订书面劳动合同的，允许无过错的用人DX#GYd^ewJZ-$rRApo2Pvk单位终止劳动关系。自用工之日起一个月内终c^BWno(o059ANg6止的，用人单位无须支付经济补偿金；自用工!++Z%dCR0zTSeHpxggm( 9!t^之日起超过一个月不足一年，用人单位以劳动b*8U115)zj(f$8D6pvs$Tx6lqYu7Z7H者拒绝签订劳动合同为由提出终止劳动关系的，仍须支付经济补偿金。

　0ggp5rKShBqrowR#Gh$vbjtyCXap3NSU　问:劳动者能否以用人单位未依法参加社会B#sPXhd1Iv%S+#H SJspkLYn#Zw-425dg*(-9保险为由要求解除劳动合同并要求用人单位支3#付经济补偿?

　　答:根据《意见》第二十四条的规定，《劳动合同法》实施后，用人单位未按当地规定的险种为劳动者建立社会保险关系，劳动者请求解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿金的，应予支SIpRk0czoboGGTMVPa1EEdyPOqrtT9持，但经济补偿金支付年限应从2008年1*$NMozs%4EE&qyx Q)EkJBTKdYumeQ#@MPtQ79N月1日起开始计算。

　　问:《意见》对竞业限制作了哪些规定?

　　答:《意见》规定，用人单位N与劳动者约定竞业限制的，应当在竞业限制期Q4u%Nc^@U5VAK4%88HS9KslE6限内依法给予劳动者经济补偿，用人单位未按6 2dsvkk-约定支付经济补偿的，劳动者可要求用人单位履行竞业限制协议。至工作交接完成时，用人h$K0vQ3IgD3RPkR3NejrV#r-3J-单位尚未承诺给予劳动者经济补偿的，竞业限制条款对劳动者不具有约束力。用人单位在竞业限制条款中约定的违约金过分高于实际损失qoTQQ5qdCMgxMpA的，人民法院、劳动争议仲裁委员会可以依据劳动者的请求对违约金数额予以适当调整。

　　记者陈球

责编：熊李来源：南方日报