16省市54县平均每县义务教育负债4978万_新闻

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16省市54县平均每县义务教育负债4978万

2008-07-04 13:34:04

　　中新网7月4日电审计署7MKmJhvFy+4今日在其官方网站发布公告，披露了对16个fG&aH^4C%+y@省(区、市)的54个县(市、旗)2006#ln+y+Ms5+qi年1月至2007年6月农村义务教育经费的-n !Ipvl-Qo9Uol审计调查结果。审计显示，据对54个县的调6neLlbe#mmW!&I#+(mc查统计，2005年底农村义务教育阶段中小5xS6wCw7EwpxHE&fiapANxA)5YJjD!8IMj9^xR学校负债余额28.72亿元，截至2007年6月底，已偿还债务8.63亿元，但同期cSoZtO%又新增债务6.79亿元，尚有负债26.8pGF6SLBOOhfDib@Wl3x znx4P371VwZz8亿元，平均每县4978万元。

　　公告中称，据对辽宁喀左、宁夏西吉等9个县新增债务情况的调查分析，这9个县2005年至2007年6月新增债务1.2RS3亿元，其中：用于新建校舍或危房改造964m7Fsmlsa@w!z4JHA$kH3Lp+$**j33P+)!gCzW26.04万元，占78.45%；购置教学设备1165.59万元，占9.5%；增加gshDD9S-3x3G O77EtEAZhO7TAd4!NRpIDApC的债务利息和为还旧债而举借新债1478.M77万元，占12.05%。2007年6月OpOFsKf @&9债务余额6.44亿元。部分学校由于债务沉C@mFJD1$$w1重、无财力偿还，被债权人强行封校、学生被eoQ5xZ7G迫停课的事件时有发生；有的学校被诉诸法院)lNBHp-fvKZ*EyW8D-7FIaE4bV2，被强制划走农村义务教育资金，影响了学校的正常运转。

　　公告指出，产生上述问题的主要原因：一是少数地区未全9H面落实农村义务教育经费保障责任。在农村义xc%mP2h$zNffwVK务教育经费保障机制改革中，中央对各项资金的分担比例有明确规定，但实际工作中，有的省级统筹力度不大，省级承担资金投入不到位LQl(ehrA@rSHleuu$y10kLv Y8oQ!hc；有的地区将责任层层下放，最终落到县级财E8l^%7bxeCPCYr8qdJUmIPPP^L)5)Gj^Dmh f政，而县级财政负担过重，造成了分担资金不fa到位。二是部分地区还未形成规范的农村中小03Eg&kLR&XWdKRl5Or学预算管理制度，有的未实行真正的“校财局管”；有的中小学校长期缺乏外部监管，同时学校内控制度不健全，致使账外账、乱收费等问题得不到及时纠正。三是部分地区尤其是贫困县的财力薄弱，学校教室、校舍设施落后，tQlz3pjsKGuZ%TUnRG(%bo2Z57CjVC(V^办学条件急需改善，在上级补助不足、县级财d4Fx)PrMXkhb%6y 9F4BH71th力有限的情况下，造成挤占公用经费，以及形vimVN0&G7twvnLHT*3J7A-7Mo$T4hiGGT 3qd7成新的债务等问题。

　　公告76omu)@m)!C##pIBIaK!&^gIS&Wp1^最后称，关于农村义务教育债务问题，有关部门及各地区按照党中央、国务院要求，在清理化解乡村债务的过程中优先化解农村“普九”8sXz7)+Q17jTG+&xVlbfoOrK债务，计划从2007年12月起，用2年左kYJ-ywuN7TQ@bxyKshFnwUdBj4NEY%sOkijka右时间，基本完成“普九”债务化解工作，同fnaxsGnQio!DhU$nC*9&1h8V时建立制止发生新的农村义务教育债务的稳定长效机制。